<ÆíÁýÀÚÁÖ>. ¿ì¸®³ª¶ó Çå¹ý Á¦9Àå 123Á¶ 2Ç׿¡ ¡®±¹°¡´Â Áö¿ª °£ÀÇ ±ÕÇü ÀÖ´Â ¹ßÀüÀ» À§ÇÏ¿© Áö¿ª °æÁ¦¸¦ À°¼ºÇÒ Àǹ«¸¦ Áø´Ù¡¯°í ¸í½ÃµÇ¾î ÀÖ´Ù. ÇÏÁö¸¸ Çö Á¤ºÎ°¡ ÃßÁøÇÏ°í ÀÖ´Â ¼öµµ±Ç ±ÔÁ¦ ¿ÏÈ Á¤Ã¥Àº ¾Õ¿¡¼ ¾ð±ÞÇÑ ¿ì¸®³ª¶ó Çå¹ý Á¶Ç׿¡ À§¹èµÇ´Â °ÍÀÌ¸ç ¡®¼öµµ±ÇÁ¤ºñ°èȹ¹ý¡¯À» ÅëÇÑ ±ÕÇü ¹ßÀüÀ» Ãß±¸ÇØ ¿Ô´ø Áö³³¯¿¡ ´ëÇؼµµ ¿ªÇàÇÏ´Â Á¤Ã¥ÀÌ´Ù. µû¶ó¼ À̹ø »çȸºÎ ±âȹ¿¡¼´Â ¼öµµ±Ç ¼ºÀå À§ÁÖÀÇ Á¤Ã¥À» ÃßÁøÇÏ´Â À̸í¹Ú Á¤ºÎÀÇ ¡®¼öµµ±Ç ±ÔÁ¦ ¿ÏÈ¡¯ Á¤Ã¥¿¡ ´ëÇØ ¾Ë¾Æº¸°í ¿ì¸® Ãæû Áö¿ªÀ» Æ÷ÇÔÇÑ Áö¹æÀÌ ÀÔ°Ô µÇ´Â ÇÇÇØ¿Í ´ëÀÀ ¹æ¾È¿¡ ´ëÇؼµµ ¾Ë¾Æº¸¾Ò´Ù.
À̸í¹Ú Á¤ºÎ¿Í ¼öµµ±Ç ±ÔÁ¦ ¿ÏÈ
1982³â 12¿ù 31ÀÏ Á¦Á¤µÈ ¡®¼öµµ±ÇÁ¤ºñ°èȹ¹ý(¾Æ·¡ ¼öÁ¤¹ý)¡¯ÀÌ ½ÃÇàµÈÁöµµ ¿ÃÇØ·Î 27³â°°¡ µÆ´Ù. ÀÌ ¹ýÀº ¼öµµ±ÇÀ¸·Î ÁýÁßµÈ Àα¸¿Í »ê¾÷À» Áö¹æÀ¸·Î ºÐ»ê ¹èÄ¡ÇÔÀ¸·Î½á ¼öµµ±Ç °ú¹Ðȸ¦ ¿ÏÈÇÏ°í µ¿½Ã¿¡ ºñ¼öµµ±Ç Áö¿ªÀ» È°¼ºÈÇϱâ À§ÇØ Á¦Á¤µÈ ¹ýÀÌ´Ù. ±×·±µ¥ ÃÖ±Ù À̸í¹Ú Á¤ºÎ´Â ¼öµµ±Ç¿¡ ¿©Àǵµ Å©±â(8.48§´)ÀÇ 150¿© ¹è¿¡ ´ÞÇÏ´Â ±º»ç º¸È£½Ã¼³ ±¸¿ª°ú 40¿© ¹è¿¡ ´ÞÇÏ´Â ±×¸°º§Æ®¸¦ ¿ÏÈ ¹× ÇØÁ¦ÇÑ´Ù´Â Á¤Ã¥À» ³»³õ¾Ò´Ù. ¶ÇÇÑ Áö³ ÇØ 10¿ù 30ÀÏ¿¡´Â ¡®±¹°¡ °æÀï·Â °È¸¦ À§ÇÑ ±¹Åä ÀÌ¿ë È¿À²È ¹æ¾È¡¯¿¡ ´ëÇؼµµ ¹ßÇ¥Çß´Ù. ¡®¼öÁ¤¹ý¡¯À» ¹«½ÃÇÏ°í Á¤ºÎ°¡ º»°ÝÀûÀÎ ¼öµµ±Ç ±ÔÁ¦ ¿Ïȸ¦ ÃßÁøÇÏ·Á´Â ÀÇÁö¸¦ º¸ÀÌ°í ÀÖ´Â °ÍÀÌ´Ù.
Á¤ºÎ´Â ¼öµµ±Ç ±ÔÁ¦ ¿ÏÈ°¡ ±â¾÷ÀÇ ÅõÀÚ È°¼ºÈ¸¦ ºÒ·¯¿Í ¿ì¸®³ª¶ó °æÁ¦ÀÇ È°¼ºÈ¸¦ ¾ß±âÇÒ °ÍÀÌ°í, ÀÌ´Â ÇØ¿Ü·Î ³ª°¡´Â Á¦Á¶¾÷ ±â¾÷µéÀ» ȸÀ¯ÇÏ°í ¿Ü±¹ ±â¾÷ÀÌ ¿ì¸®³ª¶ó¿¡ ÅõÀÚÇϱâ ÀûÇÕÇÑ Á¶°ÇÀ» ¸¶·ÃÇØÁÙ ¼ö ÀÖ´Ù°í ÁÖÀåÇÏ°í ÀÖ´Ù. ÀÌ¿¡ ´ëÇÑ ±Ù°Å·Î ȹÀÏÀûÀÎ ¼öµµ±Ç ±ÔÁ¦ Á¤Ã¥Àº ±¹°¡ ¹ßÀüÀÇ ÇÙ½ÉÀÎ ¼öµµ±ÇÀÇ °æÀï·ÂÀ» ¾àȽÃÄÑ¿Ô°í ÅäÁöÀÌ¿ë È¿À²ÀÇ ÀúÇϸ¦ °¡Á®¿Ô´Ù´Â °ÍÀÌ´Ù. ÇöÀç Á¤ºÎ´Â ±¹ÅäÀÇ È¿À²Àû ÀÌ¿ëÀ» À§ÇØ ´ë±â¾÷ °øÀå ½ÅÁõ¼³ Çã¿ë, »ê¾÷ ´ÜÁö ³» °øÀå ½ÅÁõ¼³ Çã¿ë, ¼öµµ±Ç °øÀåÃÑ·®Á¦ È®´ë µîÀÇ ´Ù¾çÇÑ Á¦µµ¸¦ ÅëÇØ ±â¾÷¿¡ À¯¸®ÇÑ È¯°æÀ» Á¶¼ºÇØ °æÁ¦ È°¼ºÈ¸¦ ²ÒÇÏ°í ÀÖ´Ù. ÇÏÁö¸¸ Á¤ºÎÀÇ Àǵµ¿Í ´Þ¸® ÀÌ·± Á¤Ã¥Àº ºñ¼öµµ±Ç Áö¿ª °æÁ¦ÀÇ ¸ô¶ôÀ» °¡Á®¿Í Àå±âÀûÀ¸·Î´Â ±¹°¡¿¡ µæº¸´Ù ½ÇÀÌ ´õ Ŭ °ÍÀ¸·Î Àü¹®°¡µéÀº ¿¹»óÇÏ°í ÀÖ´Ù.
±ÔÁ¦ ¿ÏÈ´Â ¼öµµ±Ç »îÀÇ Áú ¾ÇÈ
¼öµµ±Ç ±ÔÁ¦ ¿ÏÈ Á¤Ã¥ÀÇ ½ÃÇàÀº ¼öµµ±Ç °æÁ¦¸¦ È°¼ºÈ½ÃÄÑ ¿ì¸®³ª¶ó °æÁ¦µµ ÀÚ¿¬½º·´°Ô ¼ºÀåÇÒ °ÍÀ̶ó´Â °ÍÀÌ Çö Á¤ºÎÀÇ ÁÖÀåÀÌ´Ù. Áï, ¼öµµ±Ç °æÁ¦ È°¼ºÈ·Î ÀÎÇÑ ¡®³«¼öÈ¿°úÀÇ ¿ø¸®(trickle down theory)¡¯¸¦ ÅëÇØ ¼öµµ±ÇÀÇ ¼ºÀåÀÌ ºñ¼öµµ±ÇÀ¸·Î ÆÛÁö¸é¼ ¸ðµÎ¿¡°Ô °æÁ¦Àû ¼ºÀåÀ» °¡Á®¿Â´Ù´Â °ÍÀÌ´Ù. ÇÏÁö¸¸ ÀÌ´Â °æÁ¦Àû ¼ºÀå¿¡¸¸ ÃÊÁ¡À» ¸ÂÃá ÆÇ´ÜÀÏ »Ó ¼öµµ±Ç Áö¿ª ÁֹεéÀÇ »îÀÇ Áú¿¡ ´ëÇؼ´Â °£°úÇÏ°í ÀÖ´Ù´Â ÁöÀûÀ» ¹Þ°í ÀÖ´Ù.
»îÀÇ ÁúÀ» ³ªÅ¸³»´Â ÁöÇ¥ÀΠȯ°æ, ±³Åë, Àα¸ µîÀ» º¸¸é ¿ì¸®³ª¶ó ¼öµµ±ÇÀº ´Ù¸¥ ³ª¶ó ¼öµµ±Çº¸´Ù ´ëµµ½Ã ¹®Á¦¸¦ ½ÉÇÏ°Ô ¾Î°í ÀÖ´Ù. ½Ç·Ê·Î °¢ ´ëµµ½Ã ºñ»ê¸ÕÁö(§¶/§©)·®À» ºñ±³ÇØ º¸¾ÒÀ» ¶§ ¡ã¼¿ï 70§¶/§© ¡ãµ¿°æ 33§¶/§© ¡ã´º¿å 21§¶/§© ¡ãÆĸ® 22§¶/§©·Î ±¹Á¦ ´ëµµ½Ãµé º¸´Ù ¿ùµîÈ÷ ³ô¾Ò°í Â÷·® ¹Ðµµ(´ë/§´)¿¡¼µµ ¡ã¼¿ï 3.4¸¸´ë/§´ ¡ãµ¿°æ 2.4¸¸´ë/§´ ¡ã·±´ø 1.0¸¸´ë/§´ ¡ã´º¿å 0.9¸¸´ë/§´·Î ³ôÀº ¼öÄ¡¸¦ ±â·ÏÇß´Ù. Àα¸¹Ðµµ(¸í/§´)¿¡¼µµ ¡ã¼¿ï 1.7¸¸¸í/§´ ¡ãµ¿°æ 0.6¸¸¸í/§´ ¡ã·±´ø 0.5¸¸¸í/§´ ¡ã´º¿å 1.0¸¸¸í/§´·Î ¼öµµ±Ç °ú¹ÐÈ°¡ ½É°¢ÇÔÀ» ¾Ë ¼ö ÀÖ´Ù. ´Ù½Ã ¸»ÇØ ¼öµµ±ÇÀ¸·ÎÀÇ ÁýÁßÀÌ ½Éȵɼö·Ï ¼öµµ±Ç ÁֹεéÀÇ »îÀÇ ÁúÀº ¾Çȵȴٴ °ÍÀÌ´Ù.
¶Ç ¼öµµ±ÇÀ¸·ÎÀÇ Àα¸ ÁýÁßÀº Áö¹æ Áö¿ª ÀÎÇÁ¶ó ±¸Ãà¿¡ ¼Ò±Ô¸ð ÀçÁ¤ ÅõÀÚ¸¦ °¡Á®¿Â´Ù°í ÇÑ´Ù. ½Ç·Ê·Î ÃæºÏ°³¹ß¿¬±¸¿ø¿¡¼ Á¶»çÇÑ °á°ú¸¦ º¸¸é Àü ±¹ÅäÀÇ 11.8%ÀÎ ¼öµµ±Ç¿¡ 1998³âµµºÎÅÍ 2007³âµµ±îÁö »çȸ ÀÎÇÁ¶ó ÅõÀÚ ºñÀ²ÀÌ Àü±¹°ú ´ëºñÇØ 67%¿¡ ´ÞÇÑ´Ù´Â ÀÚ·á°¡ À̸¦ ÀÔÁõÇØ ÁØ´Ù. Áï, ¿ì¸®³ª¶ó ±¹Åä ÀÌ¿ë È¿À²À» ´Ã¸± ¼ö ÀÖ´Â ±¹°¡ ÀçÁ¤ÀÌ ¼öµµ±Ç¿¡ ÁýÁßµÇ¾î ±¹°¡ ÀçÁ¤ ¹× »çȸ ÀÎÇÁ¶ó ÅõÀÚÀÇ ºñÈ¿À²À» Áõ°¡½ÃŲ´Ù´Â °ÍÀÌ´Ù.
ÀÌ ¹Û¿¡µµ ¼öµµ±Ç Àα¸ °ú¹ÐÈ´Â ¹°°¡ »ó½Â, Àü¼¼ °ª Àλó ¹× ºÎµ¿»ê °¡°ÝÀÇ ÆøµîÀ» ¾ß±âÇÒ °¡´É¼ºÀÌ Å©´Ù. ÀÌ´Â ºÎµ¿»ê Åõ±â ±¤Ç³À» ºÒ·¯¿Í ¿øÁֹΰú ¼¼ÀÔÀÚ¸¦ °í·ÁÇÏÁö ¾Ê°í ´ºÅ¸¿î °³¹ß »ç¾÷À¸·Î À̾îÁ® ¾ó¸¶ Àü ÀϾ´ø ¡®¿ë»ê Âü»ç¡¯¿Í °°Àº »ç°ÇÀÌ ¶Ç ´Ù½Ã ÀϾ °¡´É¼ºÀ» ³»Æ÷ÇÏ°í ÀÖ´Ù.
Ãæû Áö¿ªÀÇ ÇÇÇØ ¹× ºñ¼öµµ±ÇÀÇ ÀÔÀå
¼öµµ±Ç ±ÔÁ¦ ¿ÏÈ°¡ ÀÌ·ç¾îÁö¸é ¿ì¸® Ãæû Áö¿ªÀº ¼öµµ±Ç°ú ´õ °¡±î¿î °Å¸®Àû ÀÌÁ¡ÀÌ »ç¶óÁ® Ÿ Áö¿ªº¸´Ù ´õ Å« ÇÇÇظ¦ ÀԴ´ٰí ÇÑ´Ù. ÃæºÏÂü¿©ÀÚÄ¡½Ã¹Î¿¬´ë(¾Æ·¡ Âü¿©¿¬´ë) ¼ÛÀçºÀ óÀåÀº ¡°±ÔÁ¦ ¿ÏÈ°¡ ÀÌ·ïÁö¸é ±â¾÷ À¯Ä¡¸¦ À§ÇÑ Á¤Ã¥ÀÌ Áß½ÉÀÌ µÇ¾î Áö¿ª ÁֹεéÀÇ Àǻ簡 ¹Ý¿µµÇÁö ¾Ê´Â Ç®»Ñ¸® ¹ÎÁÖÁÖÀÇÀÇ Å𺸸¦ °¡Á®¿Ã °ÍÀÌ´Ù¡±¶ó°í ÇÏ¸ç ¡°¶ÇÇÑ ¼öµµ±Ç Áö¿ªÀÇ ³ôÀº ±ÔÁ¦ ¶§¹®¿¡ ºñ¼öµµ±ÇÀ¸·Î ȸ±ÍÇÏ´ø ±â¾÷µéÀÇ ¿ªÈ¸±Í Çö»óÀ» ºÒ·¯¿Í Ãæû Áö¿ªÀÇ °æ¿ì ¼öµµ±Ç°ú ¹ÐÁ¢Çß´ø Á¡ÀÌ ¿ÀÈ÷·Á µ¶ÀÌ µÉ ¼öµµ ÀÖ´Ù¡±¶ó°í ¸»Çß´Ù.
½ÇÁ¦·Î 2007³â°ú 2008³â ¼öµµ±Ç¿¡ ÀÎÁ¢ÇÑ ÃæûÁö¿ª ½Ã ±ºº° À¯Ä¡ ±â¾÷¼ö¸¦ Á¶»çÇÑ °á°ú õ¾È½Ã´Â 196°³¿¡¼ 181°³·Î, ¾Æ»ê½Ã´Â 155°³ ±â¾÷¿¡¼ 120°³·Î ±â¾÷ÀÇ ¼ö°¡ ÁÙ¾îµé¾ú´Ù.
Âü¿©¿¬´ë ¼Û óÀåÀº ¡°³ª¾Æ°¡ Áö¿ª ¹ßÀüÀ» À§ÇÑ ±â¾÷ À¯Ä¡°¡ ºñ¼öµµ±Ç Áö¿ª°£ÀÇ °æÀï °ú¿À» Á¶ÀåÇØ ±â¾÷¿¡ À¯¸®ÇÏ°í ºñ¼öµµ±Ç¿¡ ºÒ¸®ÇÑ ±¸Á¶°¡ ¸¸µé¾î Áú °ÍÀÌ´Ù¡±¶ó¸ç ¡°Áö¹æ Á¤ºÎÀÇ Ä£ ±â¾÷È´Â Áö¿ª º¹Áö»ç¾÷ ¹× »çȸ°£Á¢ÀÚº»¿¡ ÅõÀڵǾî¾ß ÇÒ ¼¼±ÝÀ» ±â¾÷ À¯Ä¡¿¡ »ç¿ëÇϵµ·Ï ¸¸µé °ÍÀÌ´Ù¡±¸ç ºñ¼öµµ±Ç Áö¿ª¿¡ ´ëÇÑ ¿ì·Á¸¦ ³ªÅ¸³Â´Ù. ³¡À¸·Î ±×´Â ¡°´Ü±âÀû °üÁ¡¿¡¼ º¸¾ÒÀ» ¶§ ¼öµµ±Ç ±ÔÁ¦ ¿ÏÈ´Â ±¹ÀÍ¿¡ µµ¿òÀ» ÁÙ ¼ö ÀÖ°ÚÁö¸¸ Àå±âÀûÀ¸·Î º¸¸é Áö¹æ À°¼º Á¤Ã¥ÀÌ ´õ È¿À²ÀûÀÌ´Ù¡±¶ó°í µ¡ºÙ¿´´Ù.