Ãë¾÷Áغñ»ý(ÀÌÇÏ ÃëÁØ»ý) 100¸¸ ¸íÀ» ÇâÇØ °¡´Â ¿ì¸® »çȸ. ÈçÈ÷ °í½ÃÀÇ ¸ÞÄ«·Î ºÒ¸®´Â ³ë·®Áø Çпø°¡´Â Ãë¾÷À» ÇâÇÑ À̵éÀÇ ¿Á¤À¸·Î °¡µæÇÏ´Ù. ±×·¯³ª ÃÖ±Ù ³ë·®Áø °í½ÃÃÌ¿¡¼´Â ´Ù¼Ò ³¸¼± ±¤°æÀÌ º¸À̱⠽ÃÀÛÇß´Ù. ±³º¹À» ÀÔÀº ÇлýµéÀÌ º¸À̱⠽ÃÀÛÇÑ °ÍÀÌ´Ù. ³ë·®Áø Çпø°¡ ½Ä´ç¿¡¼ ±Ù¹«ÇÏ´Â Ãָ𠾾´Â ¡°¿ä»õ µé¾î ±³º¹ ÀÔÀº ÇлýµéÀÌ ÇÑ ¼Õ¿¡ °ø¹«¿ø ½ÃÇè Ã¥À» ³¢°í ½Ä»ç¸¦ ÇØ°áÇÏ°í °£´Ù¡±¸ç ¡°¾ÜµÇº¸ÀÌ´Â ¾ÆÀ̵éÀÌ ÀÌ°÷¿¡¼ °í»ýÇÏ´Â °ÍÀ» º¸´Ï ¾ÈŸ±î¿ï »Ó¡±À̶ó°í ¸»Çß´Ù. ¡®°øµù¡¯, °ø¹«¿ø ½ÃÇè°ú °íµîÇлýÀÇ ÇÕ¼º¾î·Î ÃÖ±Ù ÀϾ´Â »çȸÇö»óÀ» ´ëº¯ÇÏ´Â ½ÅÁ¶¾îÀÌ´Ù. ´ëÀÔ Çпø ´ë½Å °ø¹«¿ø Çпø¿¡ ´Ù´Ï´Â ±×µéÀÇ ¹ß°ÉÀ½À» ÂѾư¡ º»´Ù.
Çо÷ÀÌ ¾Æ´Ñ Ãë¾÷À» ÁغñÇÏ´Â Çлýµé
¿ì¸®³ª¶ó Á¤ºÎ´Â ¿ÃÇØ ±¹°¡Á÷ °ø¹«¿ø¿¡ ´ëÇØ 27³â ¸¸¿¡ °¡Àå ¸¹Àº ÀοøÀ» ä¿ëÇÒ °ÍÀ̶ó°í ¹àÇû´Ù. ¿ÃÇØ 9±Þ °ø¹«¿ø ½ÃÇèÀº 22¸¸ 2,650¸íÀ¸·Î ¿ª´ë ÃÖ´ë ÀοøÀÌ ÀÀ½ÃÇß´Ù. ÀÌ´Â ÃëÁØ»ýÀÇ 34.9%¿¡ À°¹ÚÇÏ´Â ±Ô¸ðÀÌ´Ù. ±×¸¸Å °ø¹«¿ø ½ÃÇè¿¡ ´ëÇÑ ÀαⰡ ³ª³¯ÀÌ Ä¿Áö°í ÀÖ´Ù. ±×Áß °¡Àå ´«¿¡ ¶ç´Â ºÎºÐÀº ¹Ù·Î °íµîÇлýÀÇ ºñÁßÀÌ ±ÞÁõÇß´Ù´Â °ÍÀÌ´Ù. ÀλçÇõ½Åó¿¡¼ ½Ç½ÃÇÑ ¿¬·Éº° 9±Þ °ø¹«¿ø Á¢¼öÇöȲ¿¡ ÀÇÇϸé 18~19¼¼ ÀÀ½ÃÀÚ´Â 2010³â 642¸í¿¡¼ Áö³ÇØ 2,153¸íÀ¸·Î 3¹è ÀÌ»ó Áõ°¡Çß´Ù. 18~20¼¼ 9±Þ °ø¹«¿ø ÇÕ°ÝÀÚ ¶ÇÇÑ 2014³â 112¸í¿¡¼ Áö³ÇØ 179¸íÀ¸·Î 60%°¡·® Áõ°¡Çß´Ù. Á¤ºÎ´Â 2013³âºÎÅÍ 9±Þ °ø¹«¿ø ½ÃÇè°ú¸ñ¿¡ ¼öÇÐ, »çȸ, °úÇÐ µîÀ» ¼±Åðú¸ñÀ¸·Î äÅÃÇß´Ù. °ø¹«¿ø ½ÃÇèÀÇ ¿Ç³Àº ÀÌ·¯ÇÑ Á¤ºÎ Á¤Ã¥¿¡ ºÎÀÀÇÑ °á°ú·Î º¼ ¼ö ÀÖ´Ù.
°ø¹«¿ø ½ÃÇè¿¡ ´ëÇÑ °íµîÇлýÀÇ ¿±â¸¦ ¸ö¼Ò üÇèÇÏ°íÀÚ ±âÀÚ´Â ³ë·®Áø Çпø°¡¸¦ ã¾Æ°¡ °í½Ã»ýÀ¸·Î À§Àå ÃëÀç¿¡ ³ª¼¹´Ù. »ó´ãÀ» ¹Þ°íÀÚ °ø¹«¿ø Çпø '¾Æ¸ð¸£À̱×Àë'¿¡ ¹æ¹®ÇßÀ¸³ª ·Îºñ´Â »ó´ãÀ» ¹Þ±âÀ§ÇØ ¹æ¹®ÇÑ °í½Ã»ýµé·Î ºÕº³À¸¸ç ±â´Ù¸² ³¡¿¡ À̾߱⸦ µéÀ» ¼ö ÀÖ¾ú´Ù. ±âÀÚ´Â °íµîÇлýµéÀÌ ÇпøÀÇ ÀÚ½À ȤÀº ¼ö¾÷ÀÇ ºÐÀ§±â¸¦ È帱±î °ÆÁ¤ÀÌ µÈ´Ù´Â ½ÄÀ¸·Î ´ëȸ¦ À¯µµÇß´Ù. ±×´Â "¹æÇÐÀ̶ó ±×·±Áö È®½ÇÈ÷ °íµîÇлýµéÀÌ ¸¹ÀÌ ÇпøÀ» ´Ù´Ñ´Ù¡±¸ç ¡°»ó´ã°Ç¼öµµ Áö³´Þ ´ëºñ ¾à 30% Áõ°¡Çß´Ù"°í ÀüÇß´Ù. ÀÌ¾î ±×´Â "°íµîÇлý ¼ö°»ýÀÇ 40%°¡ Çпø¿¡¼ »óÀ§±ÇÀÇ ³ôÀº ¼ºÀûÀ» À¯ÁöÇÏ°í ÀÖ´Ù"¸ç ¡°±ÔÄ¢Àû »ýÈ°ÀÌ ¸ö¿¡ Àͼ÷ÇØ ±×·±Áö ½ÃÇè Áغñ¿¡ ´õ ¿½ÉÀÌ´Ù¡±¶ó°í ¸»Çß´Ù. 9±Þ °ø¹«¿ø ½ÃÇè ¿Â¶óÀÎ °ÀÇ »çÀÌÆ®ÀÎ '¿¡µà¿ù'¿¡ µû¸£¸é ¼ö°»ý Áß °íµîÇлýÀÇ ºñÀ²ÀÌ 2013³â 5.3%¿¡¼ 2014³â 25.3%·Î ±ÞÁõÇß´Ù°í ¹àÇû´Ù.
Á¼¾ÆÁö´Â û³âµéÀÇ ¡®Á÷¾÷ ¹®¡¯
ÇöÀç ¿ì¸® »çȸ´Â ±Ø½ÉÇÑ Ã»³â Ãë¾÷³À¸·Î °íÃæÀ» °Þ°í ÀÖ´Ù. Åë°èû¿¡¼ ¹ßÇ¥ÇÑ Áö³ÇØ Ã»³â ½Ç¾÷·üÀº 9.2%·Î 2000³â´ë µé¾î¿Í °¡Àå ³ôÀº ¼öÄ¡¸¦ º¸ÀδÙ. °Ô´Ù°¡ û³â ºñÁ¤±ÔÁ÷ ³ëµ¿ÀÚ´Â Àüü ºñÁ¤±ÔÁ÷ÀÇ 33%¿¡ ÇØ´çÇÑ´Ù. ¡®°øµù Çö»ó¡¯¿¡ ÀÖ¾î ¼¿ï´ë »çȸÇаú ±è¼®È£ ±³¼ö´Â ÀÌ·¯ÇÑ ¿ì¸®³ª¶óÀÇ Ãë¾÷ Çö½Ç¿¡ ÁÖ¸ñÇß´Ù. ±×´Â "Àå±â°£ À̾îÁö´Â Ãë¾÷³°ú ½ÅÀÔ»ç¿øµé¿¡°Ô±îÁö Èñ¸ÁÅðÁ÷ °¿ä »çŵéÀÌ 10´ë¿¡°Ô±îÁö ½É°¢ÇÑ Çö½Ç¹®Á¦·Î ´Ù°¡¿Â °Í"À» ¿øÀÎÀ¸·Î ÁöÀûÇß´Ù. û³â½Ç¾÷ÀÌ ±¹°¡ÀûÀÎ ¹®Á¦·Î ºÎ°¢µÇ¸é¼ 2012³â ÀÌ·¡·Î Á¤ºÎ´Â ±¹°¡ °ø¹«¿ø ä¿ëÀοøÀ» ´Ã·È´Ù. ÀϺΠ½Ã°¢¿¡¼´Â Á¤ºÎ°¡ û³â Ãë¾÷³ÀÇ ±Ùº»ÀûÀÎ ÇØ°áÃ¥À» ¸¶·ÃÇÏÁö ¸øÇÑ´Ù¸ç ºñ³Çß´Ù. ¿¹»ê È®Ãæ°ú °°Àº Á» ´õ Àû±ØÀûÀÎ ÀÏÀÚ¸® âÃâ Á¤Ã¥ÀÌ ÇÊ¿äÇÏ´Ù.
ÀÌ¿Í ÇÔ²² µ¶ÀÏ ºô·¹ÆçÆ®´ëÇб³¿¡¼ »çȸÇÐÀ» Àü°øÇÑ ¼±Çѽ ¹Ú»ç´Â 45¼¼ Á¤³â, 56¼¼±îÁö Á÷Àå¿¡ ´Ù´Ï¸é µµµÏ³ðÀÇ ÁÙÀÓ¸»ÀÎ »ç¿ÀÁ¤, ¿À·úµµ³ª 20´ëÀÇ Èñ¸ÁÅðÁ÷ µî ÃÖ±Ù ¹ú¾îÁö´Â ±â¾÷ ¹®È¸¦ ÁöÀûÇß´Ù. ±×´Â ¡°³ëµ¿ÀÚµéÀ» ¼Ò¸ðÇ°À¸·Î Ãë±ÞÇϴ õ¹ÎÀÚº»ÁÖÀÇÀû »ç°í´Â ¹Î°£±â¾÷ÀÇ ÇàŸ¦ ´ÜÀûÀ¸·Î º¸¿©Áش١±¸ç ¡°ÀÌ·± ±â¾÷¹®È¿¡ ¿°ÁõÀ» ´À³¤ ÀÏ¹Ý ¼¹ÎµéÀº ÁÂÀý°¨¿¡ ºüÁú ¼ö ¹Û¿¡ ¾ø´Ù¡±°í ´äÇß´Ù. Á÷ÀåÀÎÀ» À§ÇÑ ¼Ò¼È³×Æ®¿öÅ© »çÀÌÆ® ºí¶óÀε尡 Áö³ÇØ Á÷ÀåÀÎ 622¸íÀ» ´ë»óÀ¸·Î ½Ç½ÃÇÑ ¼³¹®Á¶»ç¿¡ µû¸£¸é ÀÀ´äÀÚ Áß 77%°¡ "¿ÃÇØ Èñ¸ÁÅðÁ÷ ½ÃÇà °úÁ¤¿¡¼ ȸ»ç°¡ ÅðÁ÷À» ¾Ð¹ÚÇÏ´Â °ÍÀ» º¸°Å³ª ½ÇÁ¦ º»ÀÎÀÌ °æÇèÇÑ ÀûÀÌ ÀÖ´Ù"°í ´äÇß´Ù. ±× ¹æ½Ä¿¡ À־µ ´Ù¼Ò ÇÕ¸®ÀûÀÌÁö ¸øÇÑ °á°ú¸¦ º¸ÀδÙ. ¡ãÈñ¸ÁÅðÁ÷ °ÅºÎ ½Ã ÀÎ»ç ¹ß·É, Á¤¸®ÇØ°í µî ºÒÀÌÀÍÀÌ ÀÖÀ» °ÍÀ̶ó´Â ¾Ð¹Ú(32.8%) ¡ãÈñ¸ÁÅðÁ÷ ´ë»óÀÚ·Î Á¤ÇØÁ³´Ù´Â Å뺸(29.4%) ¡ãºÎ¼º° Àοø ÇÒ´çÀ¸·Î ¹Ýµå½Ã ´©±º°¡´Â ³ª°¡¾ß ÇÑ´Ù´Â ¾Ð¹Ú(12.5%) ¡ãÁö¼ÓÀûÀÎ ¸é´ã, ¸Á½ÅÁÖ±â, Æø¾ð µî ½É¸®Àû ¸ð¿å°¨(8.1%) ¡ãÇÏ´ø ¾÷¹« ¹ÚÅ», ´Ù¸¥ Á÷¿øµé°ú ¹°¸®Àû °Ý¸®(8.1%) µî °¢Á¾ ºÒÇÕ¸®ÇÑ ¹æ¹ýÀ¸·Î ÀÌ·ïÁ³´Ù.
´ëÇѹα¹ Á¶±â¿Ç³ ÀÌÁ¦´Â Ãë¾÷±îÁö?
¹Ì·¡¿¡ ´ëÇÑ ÀáÀçÀû °¡´É¼ºÀ» Áö´Ñ °íµîÇлýÀÌ Ãë¾÷Çö½Ç¿¡ ºÎµúÇô ²ÞÀ» ÇâÇÑ ³¯°³°¡ Á¢È÷´Â »çȸ¿¡ ´ëÇØ ¿ì·ÁÀÇ ¸ñ¼Ò¸®°¡ Á¡Â÷ Ä¿Áö°í ÀÖ´Ù. ¿ì¸® Çб³ ±³À°Çаú ¼¹üÁ¾ ±³¼ö´Â "°íµîÇб³ °úÁ¤ Áß ¸ðµç È°µ¿ÀÇ ÃÊÁ¡À» °ø¹«¿ø ½ÃÇè¿¡¸¸ ¸ÂÃá´Ù¸é ¹®Á¦°¡ ÀÖÁö¸¸ Çб³ »ýÈ°°ú ÀûÀýÈ÷ º´ÇàÇÑ´Ù¸é ¹®Á¦°¡ ¾øÀ» °Í"À̶ó¸ç "¿½ÉÈ÷ ÁغñÇÏ¿© ¿øÇÏ´Â °á°ú¸¦ ¾ò±æ ¹Ù¶ó³ª ÇÑÆíÀ¸·Î´Â ÀÌ°ÍÀÌ ÁøÁ¤À¸·Î ÀÚ½ÅÀÇ Àû¼º°ú Èï¹Ì¿¡ ºÎÇÕÇÏ´ÂÁö º¸´Ù ÁøÁöÇÑ °í¹ÎÀ» ÇÒ ÇÊ¿ä°¡ ÀÖ´Ù"¸ç Á¶¾ðÀ» ³²°å´Ù.
Áö³ÇØ Ãë¾÷Æ÷ÅÐ ÀâÄÚ¸®¾Æ¿¡¼´Â °ø¹«¿ø ½ÃÇèÀ» ÁغñÇÏ´Â Çлý 578¸íÀ» ´ë»óÀ¸·Î ½Ç½ÃÇÑ ¼³¹®Á¶»ç¿¡¼ °ø¹«¿øÀ» ÁغñÇÏ´Â ÀÌÀ¯¿¡ ´ëÇØ ¡ãÆò»ýÁ÷Àå(56.9%) ¡ã¿¬±Ý µî ³ëÈĺ¸Àå(26.7%) ¡ã±¹°¡¸¦ À§ÇØ ÀÏÇÏ°íÀÚ(5.1%)¶ó´Â °á°ú°¡ ³ª¿Ô´Ù. Á÷¾÷¼±Åÿ¡ ÀÖ¾î ÀÚ½ÅÀÇ Àû¼º°ú Èï¹Ìº¸´Ù Çö½ÇÀû ¹®Á¦¿¡ ÁýÁßÇÏ´Â »çȸÀû ºÐÀ§±â¿¡ ´ëÇÑ °íÂûÀÌ ÇÊ¿äÇÏ´Ù. Ȧ·£µå Áø·Î»ó´ã¿¬±¸¼Ò ¾Èâ±Ô ¼ÒÀåÀº ¡°º¸¶÷°ú Áñ°Å¿òÀ» ´À³¢´Â Á÷¾÷À» °¡Áö´Â °ÍÀÌ ±Ã±ØÀûÀ¸·Î ÇູÇÑ Àλý¿¡ ´Ù´Ù¸£´Â ±æ¡±À̶ó¸ç ¡°Ãë¾÷, »çȸÀû ÀνÄ, ¸í¿¹¸¸À¸·Î Áø·Î¸¦ ¼±ÅÃÇÏ´Â °ÍÀº ±²ÀåÈ÷ À§ÇèÇÑ ÀÏÀÌ´Ù¡±¶ó°í ¸»Çß´Ù. ÀÌ¾î ±×´Â ¡°¿ì¸®³ª¶ó´Â ÇöÀç ȹÀÏÈµÈ ±³À°Á¦µµ·Î ÀÎÇØ ÇлýµéÀÌ ÀÚ±â Áø·Î¿¡ ¸Â´Â ±³À°À» ¹ÞÁö ¸øÇÏ´Â ½ÇÁ¤ÀÌ´Ù¡±¸ç ¡°¾î¸° ³ªÀ̺ÎÅÍ Áö¼ÓÀûÀ¸·Î ÀÚ½ÅÀÇ Àû¼º°ú Áø·Î¿¡ ´ëÇÑ ½ÇÁúÀûÀÎ °í¹ÎÀ» ÇØ¾ß ÇÑ´Ù¡±¶ó°í ¸»Çß´Ù.
°ÆÁ¤¸¸ ´Ã¾î ³õ°í ÀÀ´äÇÏÁö ¾Ê´Â »çȸ
Ä¡¿ÇÑ Ãë¾÷³Àº ±¸Á÷ È°µ¿À» ¾Æ¿¹ ´Ü³äÇعö¸° ´ÏÆ®(NEET;Not In Education, Employment or Training) Á·À» ¾ç¼ºÇß´Ù. OECD Åë°è¿¡ µû¸£¸é 2012³â ¿ì¸® ³ª¶ó ´ëÁ¹ÀÚ Áß ´ÏÆ®Á· ºñÀ²Àº 24.2%·Î OECD ±¹°¡ Áß 3¹ø°¿¡ ÇØ´çµÈ´Ù. ´ëÇÐÀ» °¡µµ ½Ç¾÷ÀÚ·Î Àü¶ôÇÏ°í ¸¶´Â ¿ì¸® »çȸ¿¡¼ °íµîÇлýµéÀÌ ´ëÇп¡ µé¾î°¡´Â °ÍÀ» Æ÷±âÇÏ°í °ø¹«¿ø ½ÃÇèÀ» ÁغñÇÏ´Â °ÍÀº Çö¸íÇÑ ¼±ÅÃÀ¸·Î º¸ÀδÙ. ÀÌ¿¡ ´ëÇØ ¼±Çѽ ¹Ú»ç´Â "Ãë¾÷ Çö½ÇÀ» Á÷½ÃÇÑ °íµîÇлýµéÀÌ Á» ´õ ÀÏÂï ±¸Á÷¿¡ ½ÇÁúÀûÀÎ µµ¿òÀ» ÁÙ ¼ö ÀÖ´Â ¹æ¹ýÀ» ½º½º·Î ÅÃÇÑ °Í"À̶ó¸ç ¡°´ÜÁö ¿©·¯ ¼±ÅÃÁö Áß °ø¹«¿ø ½ÃÇèÀ̶ó´Â ÇϳªÀÇ ¼ö´ÜÀ» ÅëÇØ ÀÌ·ïÁø °Í »ÓÀÌ´Ù¡±¶ó°í ¸»Çß´Ù. ÀÌ¾î ±×´Â ¡°´ëÇаú ±¹°¡°¡ ÀڽŵéÀ» Ã¥ÀÓÁú ¼ö ¾ø´Ù´Â °ÍÀ» ÀÏÂïÀÌ ¾Ë¾Æ¹ö¸° ÇлýµéÀÌ ÀÚ±¸Ã¥À» ½º½º·Î ¸¶·ÃÇß´Ù¡±¸ç ¡°°øµùµé¿¡ ´ëÇÑ °ÆÁ¤Àº ±×¸¸ÇÏ°í ÀÌÁ¦´Â ±×µéÀÇ ¸ñ¼Ò¸®¿¡ ±Í±â¿ï¿© ±¹°¡ ȤÀº ´ëÇÐÀÌ ±×µéÀ» À§ÇØ ÇÒ ¼ö ÀÖ´Â °ÍÀÌ ¹«¾ùÀÎÁö º¸´Ù Àû±ØÀûÀÎ °í¹ÎÀ» ÇØ¾ß ÇÑ´Ù"°í ¸»Çß´Ù.
±âÁ¸ ¿ì¸® »çȸÀÇ Ã»³â ¼¼´ë¸¦ ÈçÈ÷ ¿¬¾Ö, °áÈ¥, Ãâ»êÀ» Æ÷±âÇÑ 3Æ÷ ¼¼´ë¶ó°í ºÒ·¶´Ù. °¥¼ö·Ï ´õ ¸¹Àº °ÍÀ» Æ÷±âÇÏ±æ ¿ä±¸ÇÏ´Â »çȸ·Î ÀÎÇØ NÆ÷ ¼¼´ë°¡ µÇ¾î¹ö¸° û¼Ò³âµé. ÀÌÁ¦´Â À̵éÀÇ Çຸ¿¡ »çȸÀû °ü½É°ú ³ë·ÂÀÌ Áö¼ÓÀûÀ¸·Î ÇÊ¿äÇÑ ¶§°¡ ¾Æ´Ò±î.
ÀÌÀºº° ±âÀÚ
silverstar@cbnu.ac.kr