![](http://press.cbnu.ac.kr/ktimes/bbs/editor/uploaded/img/1427096531.jpg)
¡°Âɲø´ ´õ ±âºê ¹Ì, Âɲø´ ´õ ±âºê ¹Ì!¡± ÁöÇÁÂ÷¸¦ Ÿ°í Áö³ª°¡´ø ¹Ì±ºµé¿¡°Ô ÃãÀ» Ã߸ç ÃÊÄݸ´À» ¾ò¾î³»´ø ¾î¸° ´Þ±¸. Çѱ¹¿¡¼ Áö³ÇØ ¸» °³ºÀÇØ, 1,400¸¸ ¸íÀÌ ³Ñ´Â °ü°´À» ¸ðÀ¸¸ç Àα⸦ ²ø¾ú´ø ¿µÈ ¡®±¹Á¦½ÃÀ塯ÀÇ ÇÑ Àå¸éÀÌ´Ù. ¿ì¸®³× ¾î¸Ó´Ï¿Í ¾Æ¹öÁö°¡ °ËÁ¤ ¹¯Àº ¾ó±¼·Î ¾Æµî¹Ùµî »ì¾Æ°¡´ø ±× dz°æ ¼Ó¿¡¼, ¸»²ûÇÏ°í »õÇϾá ÇǺÎÀÇ ÀÌ¹æ ±ºÀεéÀÇ µîÀåÀÌ ±×¸® ³¸¼³Áö¸¸Àº ¾Ê¾Ò´Ù. Çѱ¹ÀüÀïÀÌ ³¡³ª°í ¼¼°è¿¡¼ µÎ ¹ø°·Î °¡³ÇÑ ±¹°¡°¡ µÇ¾ú´ø Çѱ¹¿¡, ¼¹æ ±¹°¡µé·ÎºÎÅÍ ¸¹Àº ´ë¿Ü¿øÁ¶¸¦ ¹Þ¾Æ ȸº¹ÀÇ Åä´ë¸¦ ¸¶·ÃÇß´ø ¿ª»ç¸¦ Á¶±ÝÀº ¾Ë°í Àֱ⠶§¹®ÀÌ ¾Æ´Ï¾úÀ»±î. ¿µÈ°¡ ±×·Á³½ 50~60³â ÀüÀÇ °¡³ÇÑ Çѱ¹Àº, ÇöÀç ¿ì¸®°¡ ´©¸®°í Àִ dz¿ä¿¡ ´ëÇؼµµ ´Ù½Ã±Ý »ý°¢Çغ¸°Ô ÇÑ´Ù.
¿µÈ ¼Ó¿¡¼Ã³·³, ÀÌ¿ô ±¹°¡µé·ÎºÎÅÍ µµ¿òÀ» ÁÖ°í¹Þ´Â ÀÏÀ» °øÀû°³¹ß¿øÁ¶(Official Development Assistance, ODA)¶ó ÇÑ´Ù. ´Ù½Ã ¸»ÇØ, ODA´Â Á¤ºÎ¸¦ ºñ·ÔÇÑ °ø°ø±â°üÀÌ °³¹ßµµ»ó±¹ÀÇ °æÁ¦¸¦ ¹ßÀü½ÃÅ°°í »çȸº¹Áö¸¦ Çâ»ó½ÃÅ°µµ·Ï µ½´Â ÀÏ, Áï ¡®ºó°ïÅðÄ¡¡¯¸¦ ÃëÁö·Î ÇÏ´Â ±¹Á¦Àû ÇàÀ§ÀÌ´Ù. °³¹ßµµ»ó±¹ÀÇ Á¤ºÎ¶óµçÁö Áö¿ª, ¶Ç´Â ¿øÁ¶¸¦ ´ã´çÇÏ´Â ±¹Á¦±â±¸¿¡ ÀÚ±Ý ¶Ç´Â ¹°Ç°À» Áõ¿©Çϰųª ºô·ÁÁÖ°í, °³¹ß ÇÁ·ÎÁ§Æ®¸¦ ¸Ã¾Æ ÁøÇàÇϰųª, ÆòÈ À¯Áö¸¦ À§ÇØ ±º»ç·ÂÀ» Áö¿øÇϱ⵵ ÇÑ´Ù. ½Ä·®À̳ª ±¸È£¹°ÀÚ¸¦ º¸³»Áְųª, Àç³ÀÌ ¹ß»ýÇÑ °æ¿ì¿¡´Â Áö¿øÀη°ú ¾àÇ° µîÀ» Áö¿øÇÏ´Â °Íµµ ODAÀÇ ÀÏȯÀÌ´Ù.
¼±Áø±¹µéÀÌ ÁÖµµÇÏ´Â ODA
¿äÁò¿¡´Â ±¹°¡ °£ÀÇ Á÷Á¢ÀûÀÎ ¿øÁ¶µµ È°¹ßÇÏÁö¸¸ ODA¸¦ ´ã´çÇÏ´Â ±¹Á¦±â±¸¸¦ ÅëÇÑ Áö¿øÀÌ Áõ°¡ÇÏ´Â Ãß¼¼´Ù. ÇÑ ±¹°¡ÀÇ °¡Ä¡°üÀÌ ¿øÁ¶Á¤Ã¥¿¡ ¹Ý¿µµÇ¾î ¿µÇâÀ» ³¢Ä¥ ¼ö ÀÖ´Ù´Â ±¹Á¦»çȸÀÇ ¿ì·Á ¶§¹®ÀÌ´Ù. ODA°ü·Ã ´ëÇ¥Àû ±¹Á¦±â±¸·Î´Â °æÁ¦Çù·Â°³¹ß±â±¸(Organization for Economic Cooperation and Development, OECD)ÀÇ °³¹ß¿øÁ¶À§¿øȸ(Development Assistance Committee, DAC)°¡ ÀÖ´Ù. DAC´Â ¿øÁ¶¸¦ Àü ¼¼°èÀûÀ¸·Î ²ÙÁØÈ÷ Áõ°¡½ÃÅ°°í, ±× °á°ú¸¦ È¿À²ÀûÀÌ°Ô Çϱâ À§ÇØ È¸¿ø±¹ÀÇ ¿øÁ¶Á¤Ã¥°ú ÁÖ¿ä ÇÁ·Î±×·¥¿¡ ´ëÇÑ Á¶¾ð, ±¹°¡µé »çÀÌÀÇ ¿øÁ¶Á¤Ã¥ ¹× ±× ±âÁØ¿¡ ´ëÇÑ ÀÇ°ß Á¶Á¤À» ÇÑ´Ù. ±¹Á¦ºÎÈï°³¹ßÀºÇà(IBRD, World Bank)°ú ±¹Á¦°³¹ßÇùȸ(International Development Association, IDA), À¯¿£°³¹ß°èȹ(United Nations Development Program, UNDP) µîµµ ÁÖ¿äÇÑ ODA°ü·Ã ±¹Á¦±â±¸´Ù. ÀÌ ¿Ü¿¡µµ °¢ ´ë·ú, ±¹°¡¸¶´Ù Á¤ºÎÂ÷¿ø ¹× ºñÁ¤ºÎ Â÷¿øÀÇ ODA°ü·Ã ±â±¸µéÀÌ È°µ¿ÇÏ°í ÀÖ´Ù.
¶ÇÇÑ ODA¿¡ ´ëÇÑ ±¹Á¦»çȸÀÇ °ü½ÉÀÌ ³ô¾ÆÁö¸é¼ °³¹ß¸ñÇ¥¸¦ °øÀ¯ÇÏ°í °øµ¿ÀÇ ³ë·ÂÀ» ¸ð»öÇϱâ À§ÇÑ ¿òÁ÷ÀÓµµ È°¹ßÇÏ´Ù. 2005³â 3¿ù 90¿© °³ ±¹°¡, ´ÙÀڱⱸ, °³¹ßÀºÇà ¹× NGO´ëÇ¥µéÀÌ ÇÁ¶û½º Æĸ®¿¡ ¸ð¿© ¿øÁ¶È¿°ú¼º Çâ»ó¿¡ ü°èÀûÀ¸·Î ±â¿©ÇÒ ¼ö ÀÖ´Â ±¸Ã¼Àû ¸ñÇ¥¿Í ÁöÇ¥¸¦ ¸¶·ÃÇÑ Æĸ®¼±¾ð(Paris Declaration)ÀÌ ±× ´ëÇ¥Àû »ç·Ê´Ù.
2013³â OECD °³¹ßÀ§¿øȸ(DAC) ȸ¿ø±¹ÀÇ ODA ±Ô¸ð Ãâó: OECD ¹ßÇ¥ÀÚ·á
ÇÑÆí, OECD Åë°è¿¡ µû¸£¸é 2013³â ODA ÃÑ¾× ±âÁØ ±¹°¡º° Áö¿ø¼øÀ§´Â ¹Ì±¹, ¿µ±¹, µ¶ÀÏ, ÀϺ», ÇÁ¶û½º ¼øÀÌ´Ù. ODA ±Ô¸ð¿¡ ÀÖ¾î ºÎµ¿ÀÇ 1À§ÀÎ ¹Ì±¹Àº Áõ¿©¾×¸é¿¡¼ 2À§ ÀϺ»ÀÇ ¼¼ ¹è¿¡ °¡±õ´Ù. 50~60³â ÀüºÎÅÍ ODA 1À§¸¦ ²ÙÁØÈ÷ À¯ÁöÇØ¿À°í ÀÖ´Â ¹Ì±¹Àº Áö±Ýµµ ODA¿Í °°Àº ¼ÒÇÁÆ® ÆÄ¿ö(°Á¦·Âº¸´Ù´Â º¸ÀÌÁö ¾Ê´Â °¡Ä¡¸¦ ÅëÇØ ÀÚ¹ßÀû µ¿ÀÇ¿Í ÇൿÀ» Çϵµ·Ï ÇÏ´Â ´É·Â) ¼ö´Üµé¿¡ Áö¼ÓÀûÀ¸·Î ÅõÀÚÇÏ°í ÀÖ´Ù.
¿µ±¹Àº °ú°Å ½Ä¹ÎÅëÄ¡¸¦ Çß´ø ±¹°¡µé·Î ±¸¼ºµÈ ¿µ¿¬¹æ¿¡ ´ëÇØ Áö¼ÓÀûÀÎ ¿øÁ¶Á¤Ã¥À» È®¸³ÇÏ´Â µî ÀÏ°ü¼º ÀÖ´Â ODA Á¤Ã¥À» ¹ßÀü½ÃÄ×´Ù. ¹«¾ùº¸´Ù ¿µ±¹Àº ODAÁ¤Ã¥À» Àü´ãÇÏ´Â µ¶¸³µÈ Á¤ºÎºÎ¼°¡ ÀÖ´Ù´Â Á¡¿¡¼, ODAÁ¤Ã¥ÀÇ ºÎó°£ ºÐÀýÈ·Î ³Ç×À» °Þ°í ÀÖ´Â ±¹°¡µé¿¡°Ô ±Í°¨ÀÌ µÇ°í ÀÖ´Ù.
µ¶ÀÏÀº 2Â÷´ëÀüÀÇ Àü¹ü±¹ÀÌÀÚ ÆÐÀü±¹À̱⠶§¹®¿¡ ±¹Á¦»çȸ¿¡ Àû±ØÀûÀ¸·Î ±â¿©ÇÏ´Â ¸ð½ÀÀ» º¸¿©ÁÙ ÇÊ¿ä°¡ ÀÖ¾ú´Ù. ¶ÇÇÑ ±¹Á¦¿øÁ¶ÇÁ·Î±×·¥À» ÅëÇØ °æÁ¦¹ßÀü¿¡ ¼º°øÇÑ ±¹°¡·Î¼ ±¹Á¦¿øÁ¶ È¿°ú¿¡ ´ëÇÑ ¸ð¹ü »ç·ÊÀ̱⵵ ÇÏ´Ù. ¶§¹®¿¡ µ¶ÀÏ ±¹¹ÎµéÀº ODA¿¡ ´ëÇØ ±àÁ¤ÀûÀÎ ÁöÁö¸¦ º¸³»°í ÀÖ¾ú°í, µ¶ÀÏÁ¤ºÎ´Â ÀÏÂïºÎÅÍ ODA Àü´ã ºÎó¸¦ µ¶¸³ÀûÀ¸·Î ¿î¿µÇϸç Áö¼ÓÀûÀ¸·Î ±× ±ÇÇÑÀ» °ÈÇØ¿Ô´Ù.
ÀϺ»µµ Á¦2Â÷ ¼¼°è´ëÀü ÀÌÈÄ À§ÃàµÇ¾ú´ø ±¹·ÂÀ» ȸº¹ÇÏ°í ±¹Á¦Á¤Ä¡ ¹«´ë¿¡¼ ´Ù½Ã±Ý ¸ñ¼Ò¸®¸¦ ³»±â À§ÇÑ ¼ö´ÜÀ¸·Î ODA¸¦ äÅÃÇß´Ù. ±×¸®°í ÇöÀç±îÁöµµ ODA¿¡ ¸¹Àº ÅõÀÚ¸¦ ÇÏ°í ÀÖ´Â ±¹°¡´Ù. 2013³â ±âÁØÀ¸·Î ÀϺ»Àº ±¹¹Î¼Òµæ(GNI)ÀÇ 0.23%¸¦ ODA·Î ÁöÃâÇß´Ù.
ÇÑÆí, 2Â÷ ¼¼°è´ëÀü ÀÌÈÄ¿¡µµ ¾ÆÇÁ¸®Ä« ´ë·úÀ» ºñ·ÔÇÑ ¼¼°è °¢Áö¿¡ ½Ä¹ÎÁö¸¦ À¯ÁöÇÏ°í ÀÖ´ø ÇÁ¶û½º´Â »þ¸¦ µå°ñÀÌ Áý±ÇÇÑ 1958³â¿¡¼¾ß ½Ä¹ÎÁöÀÇ µ¶¸³À» Çã¿ëÇß°í, ÀÌµé ±¹°¡¿¡ ´ëÇÑ ODA¿Í °æÁ¦Çù·ÂÀ» ÅëÇØ °ü°è¸¦ À¯ÁöÇÏ´Â Á¤Ã¥À» Æì¿Ô´Ù.
µÚ´Ê°Ô Ãâ¹ßÇØ ODA¿¡ °¡¼Óµµ¸¦ ºÙÀÌ°í ÀÖ´Â Áß±¹Àº ƯÈ÷ ¾ÆÇÁ¸®Ä«¸¦ ODA ÁßÁ¡Áö¿ªÀ¸·Î »ï°í ÀÖ´Ù. Áß±¹Àº ÀÚ±¹ÀÇ ¿øÁ¶°¡ ºÎ°¡Á¶°ÇÀ» ´ÞÁö ¾Ê´Â ¿øÁ¶¶ó°í ÁÖÀåÇϸç, ÀÚ±¹ÀÇ ODA°¡ ´Ù¸¥ ±¹°¡µé°ú´Â ´Ù¸£´Ù´Â Â÷º°¼ºÀ» ºÎ°¢½ÃÅ°°í ÀÖ´Ù. 2011³â Áß±¹ÀÇ ±¹¹«¿øº¸µµÆÇ°ø½ÇÀÌ ¹ßÇ¥ÇÑ <Áß±¹´ë¿Ü¿øÁ¶¹é¼>´Â 1990³â´ëºÎÅÍ ½ÃÀÛÇÑ Áß±¹ÀÇ ODA¸¦ ¹ÙÅÁÀ¸·Î, ¾ÆÇÁ¸®Ä«¿¡ ´ëÇÑ Áß±¹ÀÇ ÅõÀÚ°¡ À̸¥¹Ù ¾ÆÇÁ¸®Ä«°æÁ¦¹ßÀüÀÇ µ¿·ÂÀÌ µÇ°í ÀÖ´Ù°í ÁÖÀå ÇÑ´Ù.
ODA, ¹«¾ùÀÌ ¹®Á¦Àΰ¡?
¾îÂî º¸¸é ODA´Â ±× ±¹°¡ ±¹¹ÎµéÀÌ ³½ ¼¼±ÝÀ» ±×µé°ú Á÷Á¢ÀûÀÎ °ü·ÃÀÌ ¾ø´Â °÷¿¡ »ç¿ëÇÏ´Â ºÒÇÊ¿äÇÑ Á¤Ã¥À¸·Î º¼ ¼ö ÀÖ´Ù. ±×·³¿¡µµ ºÒ±¸ÇÏ°í Èï¹Ì·Î¿î °ÍÀº Àü ¼¼°èÀÇ ¸¹Àº ±¹°¡µéÀÌ ÀÌ Á¤Ã¥À» ¹Ý¼¼±â°¡ ³Ñµµ·Ï À̾°í, ±×°Íµµ È°¹ßÈ÷ À̾°í ÀÖ´Ù´Â »ç½ÇÀÌ´Ù. °³ÀÎÁÖÀǸ¦ ³Ñ¾î À̱âÁÖÀÇ°¡ ÆÇÄ¡´Â ÀÌ ½Ã´ë¿¡ ÀÌ·¯ÇÑ ±¹°¡µéÀÇ ÇàÅ´ ODA¸¦ ÃßÁøÇÏ´Â µ¿±â¿¡ ´ëÇØ ±Ã±ÝÁõÀ» °®°Ô ÇÑ´Ù. ¹°·Ð ODAÀÇ ±Ã±ØÀû ¸ñÀûÀº ´ë»ó±¹ÀÇ °æÁ¦ ¹× »çȸ¹ßÀü¿¡ ÀÖÀ¸³ª, °ø¿©±¹µéÀº ÀÚ±¹ÀÇ »óȲ¿¡ ¸Â°Ô ƯÁ¤ÇÑ µ¿±â¸¦ °®±âµµ ÇÑ´Ù.
»ç½Ç ODA¿¡ ´ëÇÑ ±¹Á¦»çȸÀÇ ºñÆÇÀûÀÎ ÀÇ°ßµµ ¸¸¸¸Ä¡ ¾Ê´Ù. ODA´Â ¿øÁ¶ °ø¿©±¹¿¡°Ô´Â ¼ö´ÜÀ¸·Î, ¼öÇý±¹¿¡°Ô´Â ȹµæÇϱâ À§ÇÑ ¸ñÇ¥·Î¼ ÀνĵDZ⠶§¹®¿¡ ¾çÃøÀÇ ÀÌÇØ°ü°è°¡ ¾ôÈ÷±â ½±´Ù. Áï, ODA´Â Á¤Ä¡.¿Ü±³Àû µ¿±â¸¦ °®°Ô µÇ°í, °á°úÀûÀ¸·Î ±¹°¡ °£¿¡ °ø¿©±¹ÀÇ À̵¥¿Ã·Î±â, ´ë¿ÜÁ¤Ã¥, ¾Èº¸ ¶óÀÎ µîÀÇ ¿µÇâÀ» ÁÖ°í¹ÞÀ» ¼ö¹Û¿¡ ¾ø´Ù. °ú°Å ¹Ì±¹°ú ¼Ò·ÃÀÌ °æÀïÇÏ´ø ³ÃÀüüÁ¦¿¡¼ °¢ÀÚÀÇ À̵¥¿Ã·Î±â È®»êÀ» À§ÇØ °æÀïÀûÀ¸·Î ODA¸¦ È°¿ëÇÑ °Í°ú ±¹°¡ÀÇ À§»óÀ» ³ôÀÏ ¸ñÀûÀ¸·Î ÇÏ´Â ODA µîÀÌ ±× ¿¹´Ù.
ODA¸¦ ÅëÇØ °ø¿©±¹ÀÌ ¼öÇý±¹¿¡ Á¤Ä¡Àû °£¼·À» ÇÏ´Â °æ¿ìµµ ÀÖ´Ù. ¹Ì±¹ ¿øÁ¶±â°üÀÎ ±¹Á¦°³¹ßó(USAID)´Â 2009~12³â¿¡ Äí¹Ù¿¡ »çȸ°ü°è¸Á ¼ºñ½º¸¦ º¸±ÞÇØÁÖ¸é¼ Äí¹ÙÀÇ ÀþÀº ÃþÀ» Áß½ÉÀ¸·Î ¹ÝÁ¤ºÎ¼¼·ÂÀ» Á¶Á÷ÈÇÏ·Á ½ÃµµÇϱ⵵ Çß´Ù. ¶ÇÇÑ °ø¿©±¹µéÀº ODA¸¦ ÅëÇØ ¼öÇý±¹¿¡ °æÁ¦¹ßÀü ±â¹ÝÀ» ¸¶·ÃÇØÁÜÀ¸·Î½á ¹Ì·¡¿¡ ÁøÃâÇÒ ½ÃÀå È®º¸¶ó´Â °æÁ¦Àû µ¿±âµµ °®°í ÀÖ´Ù. ½ÉÁö¾î ODA¸¦ ÅëÇØ ½Å½Ä¹ÎÁö Á¤Ã¥À» ÃßÁøÇÏ´Â »ç·Êµµ ÀÖ´Ù.
¾Õ¼ ¾ð±ÞÇßµíÀÌ ÇÁ¶û½º´Â °ú°Å ½Ä¹ÎÁö¿´´ø ±¹°¡µéÀÇ µ¶¸³À» ÀÎÁ¤ÇØÁÖ¸é¼ ÀÌµé ±¹°¡¿¡ ´ëÇÑ ODA¿Í °æÁ¦Çù·ÂÀ» ÅëÇØ °ü°è¸¦ À¯ÁöÇÏ´Â Á¤Ã¥À» Æì°í ÀÖ´Ù. ±×·¯³ª ÀÌ °úÁ¤¿¡¼ ÇÁ¶û½º´Â ¾ÆÇÁ¸®Ä« ±¹°¡µé°ú ¼ÒÀ§ ¡®½Ä¹ÎÁö Çù¾à¡¯À» ÅëÇØ °Á¦ÀûÀÎ ¿¬´ë¸¦ ¸Î¾î ºñÆÇÀ» ¹Þ°í ÀÖ´Ù. ¡®½Ä¹ÎÁö Çù¾à¡¯Àº ÇÁ¶û½º°¡ ¸¸µç ¾ÆÇÁ¸®Ä« ´ÜÀÏ ÅëÈ ¼¼ÆÄ(CFA)ÇÁ¶ûÀÇ »ç¿ë, ¿Üȯº¸À¯°íÀÇ °Á¦ ¿¹Ä¡, õ¿¬ÀÚ¿ø µ¶Á¡±Ç, À¯»ç½Ã ÇÁ¶û½º ±º´ëÀÇ ÁÖµÐ±Ç µîÀ» ÁÖ¿ä ³»¿ëÀ¸·Î ÇÑ´Ù. CFA´Â ¡®¾ÆÇÁ¸®Ä«ÀÇ ÇÁ¶û½º °øµ¿Ã¼(Communauté française d'Afrique)¡¯ÀÇ ¾àÀÚ·Î ¡®°øµ¿Ã¼¡¯¶ó´Â ¸í¸ñ ÇÏ¿¡ ¾ÆÇÁ¸®Ä« ±¹°¡µéÀ» ÀÚ½ÅÀÇ Áö¹è ¾Æ·¡ µÎ·Á´Â ÇÁ¶û½ºÀÇ Àǵµ°¡ ´ÙºÐÇÏ´Ù. CFA·Î ¹¿©ÀÖ´Â ±¹°¡µéÀº µ¶ÀÚÀûÀÎ ÀçÁ¤Á¤Ã¥, ÅëÈÁ¤Ã¥À» »ç¿ëÇÒ ¼ö ¾ø´Ù. ¼öÃâ, ÅõÀÚ µî °æÁ¦Á¤Ã¥µéÀ» ¼ö¸³ÇÒ ¶§µµ ÇÁ¶û½ºÀÇ °£¼·À» ¹ÞÀ» ¼ö¹Û¿¡ ¾ø´Ù. ¶ÇÇÑ ÇÁ¶û½º°¡ ¾ÆÇÁ¸®Ä« ±¹°¡µé¿¡ Á¦°øÇÏ´Â ¿øÁ¶ Àç¿ø ´ëºÎºÐÀÌ ÇÁ¶û½º ÀÚü µ·ÀÌ ¾Æ´Ï¶ó ½Ä¹ÎÁö ½ÃÀýºÎÅÍ ÇÁ¶û½º À繫ºÎ¿¡ °Á¦ ¿¹Ä¡µÇ¾î ÀÖ´Â ¾ÆÇÁ¸®Ä« ±¹°¡µéÀÇ µ·À̶ó°í ÇÑ´Ù. ±×·³¿¡µµ ÇÁ¶û½º´Â ¿©ÀüÈ÷ Æòµî°ú ¹Ú¾Ö¸¦ Ãß±¸ÇÏ´Â ¾ÆÇÁ¸®Ä« ¿øÁ¶ÀÇ ´ëÇ¥ÁÖÀÚÀÇ À̹ÌÁö¸¦ Àß À¯ÁöÇÏ°í ÀÖ´Ù.
2012³â 12¿ù ÇÁ¶û½º ÀÏ°£Áö <¸£¸ùµå>´Â ¿À·§µ¿¾È ODA¸¦ ½ÃÇàÇÑ À¯·´ ±¹°¡µéÀÇ NGO¸¦ ÅëÇÑ Áö¿ø ºñÀ²À» ¹ßÇ¥Çߴµ¥ ³×´ú¶õµå 20%, µ¶ÀÏ 10%¿¡ ºÒ°úÇß°í, ½ÉÁö¾î ½ºÆäÀΰú ¿µ±¹Àº 5%, ÇÁ¶û½º´Â 1% ³²Áþ¿¡ Áö³ªÁö ¾Ê¾Ò´Ù. Á¤ºÎ±â°ü¿¡ ºñÇØ ºñ±³Àû ¿øÁ¶ÀÇ ±Ã±ØÀû Àǹ̸¦ Ãß±¸ÇÏ´Â NGO¸¦ ÅëÇÑ ¿øÁ¶°¡ ºó¾àÇÏ´Ù´Â ÀÌ ¼öÄ¡ÀÚ·á´Â ÀεµÁÖÀÇÀû Â÷¿øÀÇ ¿øÁ¶ ¿ª½Ã ¹ÌºñÇÏ´Ù´Â °ÍÀ» º¸¿©ÁØ´Ù.
¶ÇÇÑ, ÇÁ¶û½º Æĸ®1´ëÇÐ ±³¼öÀÎ Çʸ®ÇÁ ¸®ÇÁ¸¸(Philippe Ryfman)Àº ODA°ü·Ã ±â±¸µéÀÌ ¿øÁ¶ Àü¹®¼ºÀ» ±â¸£´Â µ¥´Â °ü½ÉÀÌ ¾ø°í, ¡®ÀÚ±ÝÀÇ È帧¡¯°ú ¡®¹Ìµð¾îÀÇ °ü½É¡¯À» ÂÑ´Â µ¥¸¸ °ü½ÉÀÌ ÀÖ´Ù°í ÁöÀûÇß´Ù. ODA »ç¾÷À» ´ã´çÇÏ´Â NGOµé¸¶Àúµµ Æò°¡¿¡ ±Þ±ÞÇØ °³º°ÀûÀÌ°í ´Ü±âÀûÀÎ ¼º°ú¸¦ ¿Ã¸®±â À§ÇÑ »ç¾÷¿¡ ÃÊÁ¡À» ¸ÂÃá´Ù´Â °ÍÀÌ´Ù. ÀÌ·Î ÀÎÇØ ºñ·Ï »ç¾÷ ¼ö´Â Áõ°¡ÇÏ´õ¶óµµ ÁúÀÌ ³·¾ÆÁö°í, ODAÀÇ ±Ùº» ÃëÁöÀÎ ÀεµÁÖÀÇ¿¡¼ ¹þ¾î³ª Áö¿ª ÁֹεéÀÇ »î¿¡ ½ÇÁúÀûÀÎ µµ¿òÀ» ÁÖÁö ¸øÇÏ°í ÀÖ´Â °ÍÀÌ´Ù.
¾ÆÇÁ¸®Ä«ÀÇ ÀϺΠÁö½ÄÀÎµé »çÀÌ¿¡¼´Â ¡®¼±¸»çȸÀÇ ¿øÁ¶°¡ ÀڽŵéÀÇ Á¤Ã¼¼º±îÁöµµ ´Ù½Ã ¿Ä¾Æ¸Å´Â Á¤Ã¥¡¯ÀÏÁö ¸ð¸¥´Ù´Â ¿ì·Á°¡ ³ª¿À°í ÀÖ´Ù. ÀÌ´Â ¼±¸ÀÇ ÀϹæÀûÀÌ°í ¿ì¿ùÀûÀÎ Á¢±Ù ¹æ½Ä¿¡ ´ëÇÑ ÁöÀûÀÌ´Ù. ¼¹æ ±¹°¡µéÀÌ ¡®ÀڽŵéÀº ¿ì¼öÇÑ ¹®¸í¿¡ ¸ÕÀú µµ´ÞÇ߱⠶§¹®¿¡, ÀڽŵéÀÌ °¡Áø ³ôÀº ¼öÁØÀÇ ¹®¸íÀ» Àü´ÞÇØ¾ß ÇÑ´Ù¡¯´Â ÀÏÁ¾ÀÇ »ç¸í(?)ÀǽÄÀ» °®°í ODA¿¡ Á¢±ÙÇϱ⠶§¹®ÀÌ´Ù. ¼±Áø±¹, °³¹ßµµ»ó±¹, ÃÖºó±¹ ÇÒ °Í ¾øÀÌ ¸ðµç ±¹°¡´Â Àú¸¶´ÙÀÇ °íÀ¯ÇÑ ¡®¹®ÈÁ¤Ã¼¼º¡¯À» °®°í ÀÖÀ½¿¡µµ ºÒ±¸ÇÏ°í ODAÀÇ »ó´ç¼ö´Â ÀÌ°ÍÀ» ¼±¸½ÄÀ¸·Î ÀϹÝÈ, ȹÀÏÈÇÏ°í ÀÖ´Ù.
ODA, ¿ì¸®ÀÇ °ü½ÉÀÌ Èñ¸Á
µ¿±â, ¹æ½Ä, È¿°ú¼º µîÀ» µÑ·¯½Ñ ¼ö¸¹Àº ³í¶õ°ú ºñÆÇÀÇ Á߽ɿ¡ ODA°¡ ÀÖ´Ù. ±×·¯³ª ºÐ¸íÇÑ °ÍÀº ¿ì¸®°¡ »ì°í ÀÖ´Â ÀÌ ¶¥µµ µµ¿òÀ» ¹Þ¾Ò´ø °æÇèÀÌ ÀÖ´Ù´Â °ÍÀÌ´Ù. Çѱ¹Àº Çѱ¹ÀüÀï Á÷ÈÄ ÆóÇã°¡ µÇ¾î Àý´ëºó°ïÀÇ ±¹°¡·Î¼ °íÅë¹Þ´ø ¶¥À̾ú´Ù. 1957~62³â¿¡ ¹Ì±¹Àº Àεµ¿¡ ÀÌ¾î µÎ ¹ø°·Î ¸¹Àº ¾çÀÇ ODA¸¦ Çѱ¹¿¡ Áö¿øÇß°í, Áö±ÝÀÇ Çѱ¹Àº ¿øÁ¶¸¦ ¹Þ´ø ±¹°¡¿¡¼ ¿øÁ¶¸¦ ÁÖ´Â ±¹°¡·Î ¼ºÀåÇß´Ù.
´ëºÎºÐÀÇ ±¹°¡µéÀº Àú¸¶´Ù ÀüÀï°ú ºó°ï, Àú°³¹ß°ú °¡³ µî ¾ÆÇ ±â¾ïµéÀ» °®°í ÀÖ´Ù. ±× ±â¾ïÀ» ÅëÇØ º»´Ù¸é ±¹Á¦»çȸ°¡ ³ª¾Æ°¡¾ß ÇÒ ¹Ì·¡°¡ ¾îµð¿¡ ÀÖ´ÂÁö ¸íÈ®ÇÏ´Ù. Àΰ£Àº °ú°ÅÀÇ ±â¾ïÀ¸·ÎºÎÅÍ ¹Ì·¡¸¦ ¸¸µé¾î³ª°£´Ù°í ÇÑ´Ù. ±×·¸´Ù¸é ¾Õ¼ °æÇèÇÑ ±¹°¡µéÀÌ ÀڽŵéÀÇ ±â¾ïÀ» µÇ¤À¸¸ç, ÇöÀç °íÅë ¹Þ°í ÀÖ´Â ±¹°¡µé¿¡ ÈûÀ» º¸ÅÂÁÖ´Â ¼¼»óÀº ±×Àú À¯ÅäÇǾÆÀû ¹Ù¶÷¸¸Àº ¾Æ´Ò °ÍÀÌ´Ù.
ODA¿Í °ü·ÃÇØ ±¹°¡¸¶´Ù ¾ôÇôÀÖ´Â ¹®Á¦Á¡µéÀ» µéÃ纸¸é, »ç½Ç ±¹Á¦°ü°è¿¡¼ ¡®¼ø¼ö¡¯ÇÑ ÀǹÌÀÇ ¿øÁ¶´Â Çö½ÇÀûÀ¸·Î ºÒ°¡´ÉÇÒÁöµµ ¸ð¸¥´Ù. ¿ì¸®°¡ ÇÒ ¼ö ÀÖ´Â Àϵµ ¾ø´Â °Íó·³ º¸ÀδÙ. º¸´Ù Â÷¿øÀ» Á¼Çô °³ÀÎÀÇ ÀÎ½Ä °üÁ¡¿¡¼ »ý°¢Çغ¸¾Æµµ, Á¡Â÷ ½Ã´ë°¡ º¯ÇØ ÈÄ´ëµé¿¡°Ô ÀÖ¾î µ¿Á¤, ¿¬¹Î µûÀ§ÀÇ ¿øÁ¶ÀÇ ±Ù°£ÀÌ µÇ´Â °¨Á¤µéÀº ¹«°¨°¢ÇÏ¸ç ´õ ÀÌ»ó °¡Ä¡ ÀÖ´Â À̽´°¡ ¾Æ´Ï±â¿¡, ¿øÁ¶¶ó´Â À̽´ ¿ª½Ã ¿ì¸®µéÀÇ Àϻ󿡼 ¹èÁ¦µÉ ¼ö¹Û¿¡ ¾ø´Ù. ±×·¯³ª Áö±Ý ´ëÇлýÈ°À» ÇÏ°í ÀÖ´Â ¿ì¸®´Â °¡Àå ³ÐÀº ´«À» °¡Áú ¼ö ÀÖ´Â ½ÃÀýÀ» »ì°í ÀÖ´Ù. ¿ì¸®·Î ÇÏ¿©±Ý ¼¼»óÀÌ ¿òÁ÷¿©Áö´Â ¶§°¡ À̸£±â±îÁö, ¡®¸Ô°í »ç´Â ¹®Á¦¡¯¿¡ °¤Çô ¿ì¸®ÀÇ ½Ã¾ß°¡ ¸Å¸ôµÇ±â Àü¿¡, »îÀÌ Á¡Á¡ °ÇÁ¶ÇØÁ® ¡®³²°úÀÇ »î¡¯, ¡®³ª´©´Â »î¡¯À» ¿Ü¸éÇϱâ Àü¿¡, ¿ì¸®´Â °¡Àå ³ÐÀº ´«À» ¶ß°í ÀÖ¾úÀ¸¸é ÇÑ´Ù. ±×·¸°Ô µÈ´Ù¸é ¿øÁ¶¿¡ ´ëÇÑ °ü½ÉÀ» ±Ç°íÇÏ¿© »õ·Î¿î ¹æÇâÀ» ¸ð»öÇÏ´Â °ÍÀÌ ºñ´Ü ºÎÁú¾ø´Â ¹Ù¶÷¸¸Àº ¾Æ´Ò °ÍÀÌ´Ù.
¾Èµå·¹ °´¿ø±âÀÚ
andule77@naver.com