ÇѾç´ëÇб³ ±èÇýÁö(Á¤Ã¥Çаú¡¤09) ¾¾´Â Áö¹æ¿¡¼ óÀ½ ¼¿ï·Î ¿Ã¶ó¿Í ¹æÀ» ±¸ÇÏ´Â °Í¿¡ ¾î·Á¿òÀ» ´À²¼´Ù. ¡°Çб³ ÁÖº¯ ½Ã¼¼¿¡ ´ëÇØ Àß ¸ô¶ó ºÎ¸ð´Ô°ú ÇÔ²² °øÀÎÁß°³¾÷¼Ò¸¦ ÀÌ°÷Àú°÷ µ¹¾Æ´Ù³à ºÃÁö¸¸ ¹æ¼¼°¡ ³Ê¹« ºñ½Î°í, ½Ñ °÷Àº Çб³¿Í ¸Ö¾î ¹æÀ» ±¸Çϴµ¥ ¾î·Á¿òÀ» °Þ¾ú´Ù¡±°í ¸»Çß´Ù.
ÁýÀÌ À־ °¡³ÇÑ »ç¶÷µéÀ» ÀÏÄ´ ÇϿ콺 Ǫ¾î(House Poor)¶ó´Â ½ÅÁ¶¾î°¡ ¸»ÇϵíÀÌ ¿äÁò ºÎµ¿»ê °æ±â´Â ¸Å¿ì ħüµÅ ÀÖ´Ù. Áý°ªÀº Æø¶ôÇßÁö¸¸, Àü¼¼°ªÀº ÆøµîÇß´Ù. Àü¼¼³ ¶§¹®¿¡ ÁýÀ» ±¸ÇÏ´Â °ÍÀº ¿©°£ ¾î·Á¿î ÀÏÀÌ ¾Æ´Ï´Ù. ¼¿ï±Ç ´ëÇÐ ±â¼÷»ç ¼ö¿ë·üÀº Æò±Õ 9.6%¿¡ ºÒ°úÇØ ´ëÇлýµé¿¡°Ô´Â ºñ½Ñ µî·Ï±Ý¿¡ º¸±ÝÀÚ¸®±îÁö ¸¶·ÃÇØ¾ß Çϱ⠶§¹®¿¡ ´Ã Èûµé ¼ö¹Û¿¡ ¾ø´Ù. ÀÌ¿¡ Çѱ¹ÅäÁöÁÖÅðø»ç(ÀÌÇÏ LH)´Â ÃÖ±Ù ÀüÀÓÁÖ »ç¾÷À» ½ÃÀÛÇß´Ù.
LH ´ëÇлý Àü¼¼ÀÓ´ëÁÖÅûç¾÷À̶õ ÇлýÀÌ °ÅÁÖÇÒ Àü¼ÂÁýÀ» ¼±Á¤Çϸé LH°¡ ÁÖÅüÒÀ¯ÀÚ¿Í Àü¼¼°è¾àÀ» ü°áÇÏ°í ´Ù½Ã LH°¡ Çлý¿¡°Ô ½Ñ °ª¿¡ ÀÓ´ëÇØÁÖ´Â Á¦µµÀÌ´Ù. ÀÔÁÖÀÚ 1¼øÀ§´Â ±âÃÊ»ýÈ°¼ö±ÞÀÚ, ÇѺθð°¡Á· µîÀ̸ç, 2¼øÀ§´Â 1¼øÀ§¸¦ Á¦¿ÜÇÑ ¸ðµç ´ë»óÀÚ°¡ ¿©±â¿¡ ¼ÓÇÑ´Ù. À̵éÀº ÀçÇÐ ÁßÀÎ ´ëÇÐ ¼ÒÀç Áö¿ª ³»¿¡¼ Àü¿ë ¸éÀûÀÌ 40§³ ÀÌÇÏÀÇ ÁÖÅÃ(´Üµ¶, ´Ù°¡±¸, ´Ù¼¼´ë, ¿¬¸³, ¾ÆÆÄÆ® ¹× ÁÖ°Å¿ë ¿ÀÇǽºÅÚ)À» ±¸ÇØ¾ß Çϸç, Àü¼¼Áö¿ø Çѵµ¾× 7õ¸¸ ¿ø(¼öµµ±ÇÀÇ °æ¿ì)À» ³ÑÀ¸¸é ¾È µÈ´Ù. ½±°Ô ¼³¸íÇØ ÀϹݰ¡±¸ÀÇ ´ëÇлýÀÌ Àü¼¼ÀÓ´ëÁÖÅà »ç¾÷¿¡ ¼±Á¤µÇ¸é 7õ¸¸ ¿ø ÀÌÇÏÀÇ Àü¼¼¸¦ ±¸ÇÏ°í, LH°¡ Àü¼¼ÁÖÀΰú Àü¼¼°è¾àÀ» ¸Î´Â´Ù. LH´Â ´Ù½Ã ¼±Á¤µÈ Çлý¿¡°Ô ÀÓ´ëÇÏ°í LH¿¡°Ô ÀӴ뺸Áõ±ÝÀ¸·Î ¿ù Àü¼¼Áö¿ø±ÝÀÇ ¿¬3% ÇØ´ç¾×°ú 2¹é¸¸ ¿øÀ» ÁöºÒÇÏ´Â ½ÄÀÌ´Ù. LH °ü°èÀÚ´Â ¡°½ÇÁ¦·Î ÀϹݰ¡±¸ ´ëÇлýÀÌ Àü¼¼º¸Áõ±Ý 5õ¸¸ ¿øÂ¥¸® Àü¼¼¸¦ ¾ò¾ú´Ù¸é ÀÌ ÇлýÀº ¸Å´Þ 17¸¸ ¿øÀÇ ¿ù ÀÓ´ë·á¸¦ ÁöºÒÇϱ⸸ ÇÏ¸é µÈ´Ù¡±°í ¹àÇû´Ù.
Á¤ºÎ°¡ ´ëÇлýÀ» ÀÚ³à·Î µÐ °¡°èÀÇ °æÁ¦Àû ºÎ´ãÀ» ÁÙÀ̱â À§ÇØ ½Ç½ÃµÈ ÀÌ »ç¾÷¿¡ ´ëÇÑ Æò°¡´Â ±àÁ¤ÀûÀÌ´Ù. ±×·¯³ª ±àÁ¤Àû Æò°¡¿¡µµ ºÒ±¸ÇÏ°í ´ëÇлýµéÀÇ º¸±ÝÀÚ¸® ¸¶·ÃÀº ½±Áö ¾Ê´Ù. LH°¡ ¿ÃÇØ Áö¿øÇÒ °¡±¸ ¼ö´Â ºÒ°ú Àü±¹À» ¸ðµÎ ÇÕÃÄ 1¸¸ È£¿¡ ºÒ°úÇϱ⠶§¹®ÀÌ´Ù. À̻Ӹ¸ÀÌ ¾Æ´Ï´Ù. ¼³·É ´ëÇлý Àü¼¼ÀÓ´ëÁÖÅÿ¡ ¼±Á¤µÆ´Ù°í ÇÏ´õ¶óµµ Àü¼¼³ÀÌ ½É°¢ÇØ Àü¼¼¸¦ ³»³õÀº ÁýÀ» ±¸ÇÏ´Â °ÍÀº ½±Áö ¾Ê´Ù.
¿ÃÇØ ÃÊ LH ´ëÇлý ÀÓ´ëÀü¼¼ÁÖÅÃÀ» ½ÅûÇÑ °æÈñ´ëÇб³ ÇϱâÇö(¹Ì¼úÇкΠȸÈÀü°ø¡¤12) ¾¾´Â ¡°°æÀïÀÚ°¡ ¸¹¾Æ ¿À·£ ±â°£ ±â´Ù¸®°í 2ÇбⰡ µÅ¼¾ß ¾î·Æ°Ô ¹æÀ» ±¸ÇÒ ¼ö ÀÖ¾ú´Ù¡±¸ç ¡°°è¾à±â°£ÀÌ ÃÖ¼Ò 2³âÀε¥´Ù, °è¾àÀ» ÆıâÇÒ °æ¿ì ´Ù½Ã ÀÌ ±âȸ¸¦ Àâ´Â´Ù´Â º¸ÀåÀÌ ¾ø¾î ±ºÀÔ´ë °èȹÀ» º¯°æÇØ¾ß ÇÒ ¼öµµ ÀÖ´Ù¡±°í ¸»Çß´Ù. ºÎõ °¡Å縯´ëÇб³ ¿ÀÁöÇý(ÇàÁ¤Çаú¡¤10) ¾¾´Â ¡°ÇÑ ´Þ°¡·® Àü¼ÂÁýÀ» ¹°»öÇß¾ú´Âµ¥ LH°¡ Áö¿øÇØÁÖ´Â º¸Áõ±Ý°ú Á¶°Ç¿¡ ¸ÂÁö ¾Ê¾Æ ´ëÇа¡ Áß½ÉÀÌ ¾Æ´Ñ Çб³¿¡¼ ¸Õ °÷À» ¾î·Æ°Ô ±¸ÇÏ°Ô µÆ´Ù¡±°í ¸»Çß´Ù.
Àü¡¤¿ù¼¼¸¦ ±¸ÇÏ´Â ´ëÇлýÀÇ ¼ö¿¡ ºñÇØ °ø±ÞÀÌ Àû¾î ´ëÇлý Àü¼¼ÀÓ´ëÁÖÅÃÀº °æÀï·üÀÌ ¸Å¿ì ³ô´Ù. ƯÈ÷ Çб³ ÁÖº¯ÀÇ Àü¼¼´Â ¾ÆÁÖ ±ÍÇϱ⠶§¹®¿¡ ÁýÀ» ±¸ÇϱⰡ ¿©°£ ¸¸¸¸Ä¡ ¾Ê´Ù. ±î´Ù·Î¿î Á¶°Ç°ú ÀýÂ÷ µîÀ¸·Î ÀÎÇØ Çлýµé¿¡°Ô´Â ¡®±×¸²ÀÇ ¶±¡¯À̶ó´Â ºñÆÇÀÇ ¸ñ¼Ò¸®µµ ³ª¿À°í ÀÖ´Ù. Àü¼¼³À¸·Î Àü¼¼ÁÖÀÎÀÌ ºÎä°¡ Àְųª ½ÅÃà°Ç¹°ÀÇ °æ¿ì ¹Ìµî±âÀÎ °æ¿ì°¡ ¸¹°í ºÎäºñÀ², ÀÔÁÖÇöȲ±îÁö ¾Ë¾Æ¾ß Çϱ⠶§¹®ÀÌ´Ù.
¼¿ï ºÎµ¿»ê Áß°³¾÷ÀÚ °»ê(¼¿ï¡¤32) ¾¾´Â ¡°LHÁ¶°Ç¿¡ ¸Â´Â Áý ÀÚü°¡ ¸¹Áö ¾Ê¾Æ ¹æÀ» ±¸ÇØÁֱⰡ ¾î·Æ°í Á¶°Ç¿¡ ¸Â´Â ÁýÀ» ã´Â´Ù°í ÇÏ´õ¶óµµ ÁýÁÖÀÎÀÌ LH°ø»ç ´ëÇлý Àü¼¼ÀÓ´ëÁÖÅÃÀ¸·Î ÁýÀ» ³»³õ±â¸¦ ½È¾îÇÑ´Ù¡±¸ç ¡°LHÀÇ ±Ç¸®ºÐ¼® ½É»ç¿¡¼ ¶³¾îÁö°Å³ª, ½É»ç¿¡ Åë°úÇصµ ±× »çÀÌ¿¡ ÁýÁÖÀÎÀÌ ´Ù¸¥ »ç¶÷°ú Àç°è¾àÀ» ÇÏ´Â °æ¿ì°¡ ºó¹øÇÏ´Ù¡±°í ¹àÇû´Ù.
±ÝÈ£ Áß°³¹ýÀÎ ºÎ»êÁöºÎ È«¼®Èñ(ºÎ»ê±¤¿ª½Ã¡¤39) ºÎÀåÀº ¡°ºÎ»ê Áö¿ª¿¡¼µµ LH ´ëÇлý Àü¼¼ÀÓ´ëÁÖÅà Àü¼ÂÁý¿¡ °üÇÑ ¹®ÀÇ°¡ ¼âµµÇÏ°í Àִµ¥ °ø»çÀÇ Á¤Ã¥ Ãß¼¼¿Í ¼ö¿ä ±ÞÁõ¿¡ ¹ß¸ÂÃç ¹°·®È®º¸¿¡ ÁÖ·ÂÇÏ°í ÀÖ´Ù¡±¸ç ¡°Àü¼ÂÁýÀÌ ºÎÁ·ÇÑ °ÍÀº Àü¼¼½ÃÀåÀÇ ¼ö¿ä¿Í °ø±Þ¹ýÄ¢¿¡ µû¶ó ´Þ¶óÁö±â ¶§¹®¿¡ ¹Ù·Î ÇØ°áµÉ ¼ö ÀÖ´Â ¹®Á¦°¡ ¾Æ´Ï´Ù¡±¶ó°í ¹àÇû´Ù. µû¶ó¼ ÀÌ Á¦µµ¸¦ °è¼ÓÇؼ Àû±Ø ÀÌ¿ëÇÏ´Â °ÍÀÌ ÁÁ´Ù°í Àü¹®°¡µéÀº Á¶¾ðÇÏ°í ÀÖ´Ù.
ÇÑÆí ºÒ¸¸°ú Á¦µµ °³¼±ÀÇ ¸ñ¼Ò¸®°¡ Ä¿ÁöÀÚ LH´Â Á¶°Ç¿¡ ¸Â´Â Àü¼¼ÀÓ´ëÁÖÅÃÀ» È®´ëÇϱâ À§ÇØ Àü¼¼ÁÖÀÎÀÇ ºÎäºñÀ² ¿ä°ÇÀ» 90% ÀÌÇÏ·Î ÇÏ°í, °ø½ÃÁö°¡ ¹Ý¿µºñÀ²À» 150%¿¡¼ 180%·Î ¿ÏÈÇϱâ·Î °áÁ¤Çß´Ù. ±×¸®°í È£´ç 40§³ ÀÌÇÏÀÇ ¸éÀû±âÁØÀ» 50§³·Î ³ÐÇû´Ù. ¶ÇÇÑ °Å·¡¸¦ ¼º»ç½ÃŲ °øÀÎÁß°³»ç ¾÷¼Ò¸¦ ȨÆäÀÌÁö¿¡ °Ô½ÃÇÏ°í °Å·¡¸¦ Àå·ÁÇØ ´ëÇлý Àü¼¼ÀÓ´ëÁÖÅà °Å·¡ ±âÇǸ¦ ¸·À¸·Á´Â ³ë·ÂÀ» ÇÏ°í ÀÖ´Ù.
LH ûÁÖÁöºÎ ±è¼ö¿µ Â÷ÀåÀº ¡°Ã¹ÇØ 1õ È£¸¦ °ø±ÞÇØ 492°ÇÀÇ ÀúÁ¶ÇÑ ¼ºÀûÀ̾úÁö¸¸, ¿ÃÇØ °ø±ÞµÈ 1¸¸ È£ Áß 95%°¡ ÀÔÁÖÇØ ³ôÀº °è¾à ¼º»çÀ²À» º¸ÀÌ¸ç ¾ÕÀ¸·Î ´ëÇлý Àü¼¼ÀÓ´ëÁÖÅÃÀ» ³»³â±îÁö Ãß°¡·Î 1¸¸ È£¸¦ ´õ È®´ë °ø±ÞÇÏ°Ú´Ù¡±°í ¹àÇû´Ù.
¹ÚÀç·É ±âÀÚ dhsn0423@cbnu.ac.kr